京津冀大气污染防治拉开大幕 错峰生产将影响多
污染物减排目标 数据与治理效果应相合
“暴力”与“暴利”并存 报废车拆解亟待正规化

污染物减排目标 数据与治理效果应相合

日期:2020-04-19 21:46点击数:

  污染物减排目标 数据与治理效果应相合导读:hbzhan内容导读:近日,环保部部长周生贤在北京主持召开环境保护部常务会议。会议预计,今年我国主要污染物减排可实现年度目标。hbzhan内容导读:近日,环保部部长周生贤在北京主持召开环境保护部常务会议。会议预计,今年我国主要污染物减排可实现年度目标。



节能减排
据专家介绍,今年上半年,通过发挥减排约束机制作用,不断完善减排政策,大力推进六厂(场)一车减排工程建设等措施,四项污染物排放量均持续下降,2013年上半年全国化学需氧量排放总量1199.3万吨,同比下降2.37%;氨氮排放总量125.9万吨,同比下降2.15%;二氧化硫排放总量1056.9万吨,同比下降2.48%;氮氧化物排放总量1167.5万吨,同比下降3.02%。下半年,各地减排力度明显加大,火电脱硝设施建设等重点工程加速推进,尤其是环保电价激励作用进一步显现。预计2013年COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放量均可完成年度目标。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,全国COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量同比分别下降与我国运用行政、经济、技术手段密不可分。今年以来,党中央、国务院出台一系列加强环境保护的政策措施。国务院发布《大气污染防治行动计划》,批转《十二五主要污染物总量减排考核办法》,并且出台多项促进节能减排的经济政策。

从各项污染物减排措施来看,为遏制碳排放总量不断攀升,国家积极推行碳排放交易,目前已经在深圳、上海、北京等城市逐步开展试点,并逐渐走入正轨,今后将有效的控制碳排放总量和约束企业碳排放行为。脱硫方面,之前几年政策力度较大,火电脱硫基本完成,并将范围扩大到非火电领域,而且火电领域脱硫在原有的基础上加强脱硫效率,对脱硫设备提出新要求。氮氧化物减排获得新突破,离不开国家强化脱硝政策,通过给予电价补贴、采购补贴提高企业减排的积极性。2013年,全国新增火电脱硝装机容量是十二五前两年总量的1.3倍,农业源治理数量、机动车淘汰规模与前两年总和相当,水泥脱硝规模达到责任书要求的1.6倍。固废处理方面,截至目前,全国仅有北京、天津、上海、重庆、安徽、福建、山东、浙江、广东和宁夏等地的工业危险废弃物集中处理基地的建设实施进度较快,进入全面运营或试运行阶段。在未来5年,我国仍需要建设大量的危废中心,工业废物处理的市场容量相当可观。

尽管四项污染物均可完成年度减排任务,但是与各地重重雾霾形成鲜明反差,这反映出我国四项污染物减排核查核算有待进一步改进。目前我国主要污染物总量减排核查核算的范畴主要是工业,但是产生雾霾的来源不仅仅是工业,多数一线城市的汽车尾气排放占有比重较高,其次餐饮业的空气污染物排放也不可小觑。所以如果继续局限在工业减排,并不能有效治理雾霾,要扩大四项污染物减排核查核算的范畴,将其他涉及较高排放的产业也要纳入考核范畴之内。

治理大气污染效果的量化检验标准,一方面通过主要污染物总量减排核查核算,另一方面还可以通过空气监测点反映,通过这两个方面的监测数据,一个反映内部,另一个反映外部,通过对比内外的结果,才能有效促进大气污染标本兼治。今年以来74个城市已经作为空气监测试点,明年113个城市将纳入监测试点,预计2015年所有地级以上城市将实现空气监测。

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